中新網(wǎng)浙江新聞1月13日電（汪恩民）加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)浙江高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求，也是浙江增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)選擇。浙江省政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，浙江省政協(xié)委員、民建中央財(cái)金委副主任、之江創(chuàng)投研究院理事長(zhǎng)胡敏翔表示，創(chuàng)業(yè)投資是支持科技創(chuàng)新的重要力量，建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資改革示范區(qū)，努力打造全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資創(chuàng)新發(fā)展高地，可以為創(chuàng)新浙江建設(shè)提供有力支撐。

　　1月13日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆浙江省委員會(huì)第三次會(huì)議在杭州開幕。圖為第一次全體會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。中新社記者 吳君毅 攝

　　目前，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中仍存在差異化監(jiān)管和激勵(lì)政策不足，整體稅負(fù)較重，在工商注冊(cè)、登記備案等方面面臨嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管，合規(guī)管理成本高等問題。

　　對(duì)此，胡敏翔提出，應(yīng)加快推動(dòng)浙江省創(chuàng)業(yè)投資改革示范區(qū)建設(shè)，在示范區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)改革試點(diǎn)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮國(guó)有資本引導(dǎo)作用、集聚創(chuàng)投高端人才、完善行業(yè)管理、向上爭(zhēng)取政策等方面加大改革創(chuàng)新力度，出臺(tái)具體配套政策，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供集聚發(fā)展的空間，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資高地。

　　“目前創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)存在注冊(cè)難、備案難、變更難等問題?！彼ㄗh將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案、創(chuàng)業(yè)投資照前會(huì)商等權(quán)限下放至示范區(qū)執(zhí)行，在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資商事服務(wù)專窗，提供登記備案、照前會(huì)商、注冊(cè)變更等一站式服務(wù)。同時(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)白名單、托管銀行動(dòng)態(tài)資金監(jiān)管等制度落地，通過試點(diǎn)加以完善，再推廣至全省。

　　創(chuàng)業(yè)投資作為支持科技型企業(yè)早期發(fā)展的中堅(jiān)力量，對(duì)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提升科技創(chuàng)新能力具有重要意義。胡敏翔建議，有關(guān)部門應(yīng)支持民營(yíng)創(chuàng)投發(fā)展，加大募資和退出層面的支持力度，撬動(dòng)浙江省豐富的民間資本，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資力度，助推科技強(qiáng)省目標(biāo)。

　　“按照市場(chǎng)化原則，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)母基金，省市區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金加大支持力度，為重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供配套服務(wù)。引導(dǎo)基金要適當(dāng)提高出資比例，加大對(duì)民營(yíng)資本讓利幅度，優(yōu)化返投比例，爭(zhēng)取撬動(dòng)更多的民營(yíng)資本參與創(chuàng)業(yè)投資?！焙粝柩a(bǔ)充說。

　　胡敏翔認(rèn)為創(chuàng)業(yè)投資示范區(qū)還可以為國(guó)有資本發(fā)揮耐心資本作用破題?！霸诿駹I(yíng)資本參與度下降的背景下，發(fā)揮國(guó)有資本作用尤為重要。但由于未能及時(shí)建立與科創(chuàng)投資相適應(yīng)的體制機(jī)制，尤其是缺乏權(quán)威且具有可操作性的盡職免責(zé)規(guī)定，國(guó)有資本發(fā)揮耐心資本作用存在一些障礙，需要通過改革試點(diǎn)探索解決的辦法?！保ㄍ辏?/p>